חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה
לאחרונה גוברת המודעות הציבורית לסכנת רעידות האדמה הקיימת במדינת ישראל, וזאת עקב מיקומה על השבר הסורי אפריקאי. על פי הערכות של מומחים, כל כ- 100 שנים חווה אזור זה רעידת אדמה חזקה וקטלנית שיכולה להרוס מבנים ותשתיות שאינם מוגנים כראוי. רעידת האדמה החזקה האחרונה התרחשה בשנת 1927 ופגעה קשות בערים שונות בארץ, לרבות צפת, לוד וטבריה. לכן, על פי תחזיות המומחים קיים סיכוי גבוה שרעידת אדמה חזקה תפקוד את ישראל כיום או בעתיד הקרוב. מדובר בתחזיות שהממשל מתייחס אליהן כאיום ממשי, ולכן פועל לעידוד חיזוקם של מבנים ישנים שאינם עומדים בתקנים נדרשים כנגד רעידות אדמה.
תקני מבנים עמידים בפני רעידות אדמה
התקן הישראלי 413 שנועד לחזק מבנים כנגד רעידות אדמה, נכנס לתוקף בארץ בשנת 1975. כפועל יוצא מכך, כל מבנה שהוקם החל משנת 1980 נדרש לעמוד בדרישות התקן, שמגדיל את עמידותו ומיגונו בפני רעידות אדמה.
הצורך במתן מענה הולם לבניינים ישנים
תקן 413 אמנם מספק מענה לבתים שנבנו משנת 1980, אך מרבית המבנים היותר ישנים אינם עומדים בדרישות התקן ולכן סכנת קריסתם בעת רעידת אדמה הינה גבוהה. הסכנה גדלה ככול שמדובר בבניינים יותר גבוהים ובאזורים עירוניים הבנויים ומאוכלסים בצפיפות. על מנת לפתור בעיה זו יצאה המדינה בתוכנית מתאר ארצית מיוחדת, תמ"א 38. התוכנית מעניקה תמריץ ליזמים ובעלי דירות כאחד לחזק מבנים ישנים כנגד רעידות אדמה בהתאם לדרישות התקן.
תוכנית מתאר ארצית 38
עלויות שיפוץ בתים ישנים בישראל מגיעות לסכומים גבוהים מאוד, שאין באפשרות המדינה ורבים מבעלי הדירות לממן. על מנת לפתור סוגיה זו יצאה המדינה בתוכנית מתאר ארצית ייחודית המעודדת שיפוץ מבנים ישנים – תמ"א 38. במסגרת תוכנית זו מממנים קבלנים ויזמים באופן מלא את עבודות חיזוק המבנים הישנים ואף משפצים ומרחיבים אותם. זאת בתמורה לקבלת היתרי בניה במבנה עבור הוספת עוד קומות ודירות לטובת הקבלן. כלומר, מדובר בתוכנית בה כולם מרוויחים – הקבלנים מרוויחים ממכירת דירות חדשות, ואילו בעלי הדירות זוכים בנכס מוגן ומחודש שערכו בשוק עולה. בנוסף, גם המרחב העירוני זוכה להתחדשות ושיקום, וכל הציבור זוכה בתוספת של דירות חדשות באזורים עירוניים ותיקים ומבוקשים.
